судебный исполнитель

Судебный исполнитель — лицо, осуществляющее принудительное исполнение решений судов по гражданским делам, мировых соглашений, приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий. Требования судебного исполнителя обязательны для выполнения. Судебный исполнитель осуществляет принудительное исполнение исполнительных документов. Исполнительными документами являются судебные постановления и иные документы, которые можно принять к принудительному исполнению без возбуждения судебного дела: административные акты (в том числе налоговые недоимки, штрафы за парковку) и некоторые договоры (в том числе нотариально удостоверенные договоры, в которых стороны обязуются при невыполнении договора подчиниться немедленному принудительному исполнению). Принудительное исполнение — это взыскание имущественных требований (исполнитель налагает арест на имущество должника и продает это имущество), однако это может включать также, например, выселение из жилого помещения, отобрание и передачу ребёнка и пр. При нежелании добровольно исполнять исполнительный документ, должник (ответчик) обязан уплатить исполнителю также вознаграждение исполнителя и расходы, связанные с исполнением. В настоящее время в одних странах исполнением судебных решений по гражданским делам занимаются государственные органы. В других же странах (Бельгия, Венгрия, Италия, Эстония, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Франция) судебные исполнители являются частными лицами, работающими по лицензии, действуя от имени государства. Доступ к этой профессии регулируется законом и осуществляется, как правило, на конкурсной основе. Государство при этом регулирует компетенцию частного судебного пристава, процедуры деятельности, размер вознаграждения, взимаемого за его труд. Управление частными судебными приставами осуществляют региональные и национальные палаты в качестве органов самоуправления. Существуют и смешанные системы. В Эстонии профессия судебного исполнителя (kohtutäitur) является с 2001 года подобно нотариусам и присяжным переводчикам свободной профессией, то есть судебный исполнитель не является ни предпринимателем, ни государственным чиновником. У судебного исполнителя свободной профессии два преимущества: государство не должно расходовать на принудительное исполнение деньги налогоплательщиков (исполнители обеспечивают себя экономически из плат, истребуемых от должников) и исполнители являются более мотивированными (на это указывает и опыт Эстонии — деятельность исполнителей, являющихся лицами свободной профессии, существенно улучшила качество принудительного исполнения). После основательной проверки (служба кандидата, экзамен, конкурс) назначенный судебным исполнителем открывает бюро, где действует от своего имени и под свою ответственность. Государство не платит исполнителю заработную плату и не несет ответственности за его деятельность. Для отвода рисков у исполнителя должно быть заключено страхование ответственности. От обычного частного предпринимателя лицо свободной профессии отличается прежде всего тем, что выполнять основные служебные действия и принимать решения следует лично, их нельзя делегировать наемным помощникам.Регионом деятельности судебного исполнителя является регион деятельности уездного или городского суда. Министр юстиции может объединить регионы деятельности нескольких уездных или городских судов в один регион деятельности судебного исполнителя. Служебные действия судебного исполнителя можно оспорить жалобой. Если гражданин не согласен с решением исполнителя об удовлетворении или неудовлетворении жалобы, он может обжаловать это решение дальше в суде. Надзор за деятельностью судебных исполнителей региона деятельности суда осуществляет председатель уездного или городского суда, а за деятельностью всех судебных исполнителей — министр юстиции. В Республике Казахстан также исполнение исполнительных документов осуществляют государственные и частные судебные исполнители. Государственный судебный исполнитель является государственным служащим, назначаемым и освобождаемым с должности руководителем территориального органа юстиции. Частный судебный исполнитель действует на основании лицензии выдаваемой уполномоченным органом — Министерством юстиции РК, а также обязан быть членом Республиканской коллегии частных судебных исполнителей. Частные судебные исполнители получают вознаграждение за исполнение исполнительных документов в виде оплаты за их деятельность которые подлежат взысканию с должника по исполнительному производству. Частные и государственные судебные исполнители имеют равные права и обязанности, за изъятиями предусмотренных профильным законом. В настоящее время в России аналогичная должность именуется «судебный пристав»